美国没有加入有关全球变暖对策相关部分的声明。
正如海闻院长所说:作为在中国历史上拥有特殊影响的北京大学的一部分,北大汇丰商学院不仅仅要教书育人,更重要的是在各方面起到引领的作用,包括环境保护。结合政府对垃圾分类管理的政策,物业管理团队对学院大楼区域的施工废弃物和生活垃圾采进行了回收。
物业管理技术团队运用几乎零成本的二次调试,将供水系统管网的压力维持在4 kpar/cm2,同时将洗手盆水龙头的流量从5 L\min降至4 L\min,仅仅此项就能每年节水547吨,节水率达到20%。研究显示,人类1年所消耗的需要地球花费1.3年进行补充。这样一来,学院大楼每年可回收的废纸达到15吨,从而可以减少二氧化碳排放18.6吨。(学院大楼大堂地板送风空调)获得LEED认证,不仅是北京大学汇丰商学院大楼环境质量的检测,更是对其一直以来所追求的环保与国际化价值的肯定。在此情况下,绿色建筑应运而生。
因此,获得LEED认证,并不是一般建筑力所能及之事。其中,生活垃圾回收利用是重点,通过设置在各楼层的分类垃圾回收桶,纸张、金属、塑料等可以再利用的废弃物成为了资源公司的原料,而电池、墨盒、灯具等其它有害的废弃物也可以在专业的处理公司得到及时的无害处理。从欧美环评制度的发展可以看出,更多新兴议题开始纳入环评,例如气候变化、环境公平、妇女权益、社会发展等。
第三,突出环评作为公众参与工具的本义。美国《国家环境政策法》主要规定了联邦机构如果要开展可能显著影响环境质量的活动,需要事先进行环境影响评价,以保护自然资源和环境质量,即环境影响评价制度。第五,强化环评制度的国际交流与合作。因此,虽然欧美国家也注重项目的事中事后环境监管,完善且简化了项目的全过程环境管理模式,但环评制度因其独特的功能和作用,仍在发挥不可替代的作用。
环评是辅助决策的预测性工具,具有不确定性。第二,提高项目环评效率与纳入新兴议题并重。
鉴于我国项目环境社会评价分散在各部门的现实,有序探索环评领域的扩展,积极开展试点十分必要。美国1970年生效的《国家环境政策法》既是美国联邦首部现代环境法,也是全球第一部,开启了美国乃至全球现代环境管理制度体系的构建。一带一路国家总体为发展中国家,一些国家虽然建立了环评制度,但环评技术和管理能力不足,行业环评人才缺乏。随着公民环境意识的增强,欧美环评制度逐渐弱化了政府环评审批为项目的背书,更多地考虑公众意见。
最近一次修订是为了简化环评程序、控制政府决策时长、保障最短公众参与时间、提高环评报告质量、纳入新兴议题等。因为项目环评比政策环评和规划环评有更大的管理力度,造成了一些原本应在政策环评和规划环评阶段解决的问题,推迟到了项目环评阶段来分析,而实际上项目环评无法回答这些问题。欧美国家将环评作为公众参与和决策的工具,而逐渐弱化环评的审批功能。作为固定源的环境管理制度,排污许可证逐渐在全球各国推广。
2003年,《环境影响评价法》进一步法定化了规划环评和项目环评。二是探索环评领域的扩展。
联合国环境规划署、联合国欧洲经济委员会等国际组织也积极推行环评制度。近年来,除了大气、地表水、噪声、生态、固废等领域外,一些新议题开始逐渐被纳入环评,例如地下水。
但是,近年来受我国生态文明体制改革、政府简政放权、环境管理制度调整、信息公开和公民环境参与意识增强等因素的驱动,环评制度也面临着新一轮的优化和完善,欧美环评制度改革的经验和做法值得参考和借鉴。目前我国一些地方开展了诸如区域环评+环境标准的尝试,是一种探索,但同时也要解决法律法规的配套问题。借鉴经验完善我国环评制度有序区分不同层次环评的功能定位,合理分解各层次环评的责任,才能疏解项目环评负担过重的问题。而《环境影响评价指令》和《战略环评指令》需要各欧盟成员国将其转化为国内法并执行石家庄市环保局有关负责人表示,下一步,石家庄市将继续完善自动监控工作管理机制,充分发挥监控平台作用,建立超标企业黑名单制度,对超标企业采取高限处罚、停产整顿等措施。日前,从河北省石家庄市环保局获悉,石家庄市重点污染源全部完成自动监控设施安装任务,并实现了县市省国家四级联网,在线数据传输有效率达到96.04%,居全省先进行列。
据了解,为加强污染源自动监控的应用管理,石家庄市于2015年建成了市节能减排监控中心,采取县市省国家四级联网的形式进行联网传输,并实时通过国家、省、市三级环保官方网站,向全社会发布在线监控数据,进行信息公开,接受社会公众监督。石家庄市环保局监测中心每季度对重点污染源自动监控设施进行比对监测,并开展数据有效性审核,确保自动监控数据真实可靠
日前,从河北省石家庄市环保局获悉,石家庄市重点污染源全部完成自动监控设施安装任务,并实现了县市省国家四级联网,在线数据传输有效率达到96.04%,居全省先进行列。据了解,为加强污染源自动监控的应用管理,石家庄市于2015年建成了市节能减排监控中心,采取县市省国家四级联网的形式进行联网传输,并实时通过国家、省、市三级环保官方网站,向全社会发布在线监控数据,进行信息公开,接受社会公众监督。
石家庄市环保局监测中心每季度对重点污染源自动监控设施进行比对监测,并开展数据有效性审核,确保自动监控数据真实可靠。石家庄市环保局有关负责人表示,下一步,石家庄市将继续完善自动监控工作管理机制,充分发挥监控平台作用,建立超标企业黑名单制度,对超标企业采取高限处罚、停产整顿等措施
《巴黎协定》给美国带来了苛刻的财政和经济负担,美国将开启谈判,以重新进入《巴黎协定》,或对美国公平的全新交易。欧盟气候委员卡涅特认为,特朗普的决定反倒激励其他国家更坚定地站在一起,美国退出而留下的空位,将由新的、更广泛以及有担当的领导未来新的征程。与此同时,苹果、谷歌、Facebook和微软等巨头均对特朗普此举表示了反对,它们甚至买下整版广告发表了公开信,该信由Adobe、英特尔和Salesforce等25家公司联合签署。该言论具有明显的指向性,因为美国多个州和城市已重申对《巴黎协定》的承诺。
对此,清华大学国家战略研究院研究员寿慧生表示,从特朗普的讲话可以看出,他主要考量的是美国在气候变化解决机制利益分配上面临的不利地位。这标志着全球政治出现戏剧性转变,即欧盟或将取代美国,与中国合作应对气候变化问题。
他强调,Facebook会继续追求让服务器100%以再生能源运转。联合国环境署执行主任索尔海姆也就美国退出《巴黎协定》发表声明称:针对气候变化的科学研究已经充分表明,我们必须做得更多,而不是更少。
国际反应:一些国家、国际组织表示这不会影响全球继续履行《巴黎协定》的决心在特朗普宣布相关决定之后,一些国家、国际组织纷纷表态,表示这不会影响全球继续履行《巴黎协定》的决心,全球气候行动的势头愈加强劲。我尊重他的决定,但我认为,对美国和地球而言,这实际上是个错误。
他在声明中很少提及气候变化和污染本身,而是把矛头指向利益分配的不公,说明特朗普并未从意识形态和价值观上否认全球变暖。历史经验显示,这不是美国政府第一次退出多边气候变化协议。分析:特朗普主要考量美国在气候变化解决机制利益分配上所处不利地位美国退出《巴黎协定》后,也将停止为联合国绿色气候基金提供资金。我明确重申,《巴黎协议》是不可颠覆的。
这是全球性挑战,各国都应采取果断行动,勠力同心。环保组织绿色和平的东亚气候政策顾问李硕说:若说美中气候合作催生《巴黎协定》,那现在就要由欧盟和中国来捍卫和加强这份协定。
FacebookCEO扎克伯格 (MarkZuckerberg)在社交网络发表声明表示,认为特朗普此举对经济、环境都有害,也将孩子的未来置于险境。这份协议跟气候关系不大,倒是更多与其他国家获得针对美国的财政优势有关,是把美国财富向其他国家转移的大规模再分配。
总统特朗普宣布美国退出 《巴黎协定》在全球引发了一阵波澜:上周,美国特朗普在发布会上称:《巴黎协定》让美国处于不利位置,而让其他国家受益。特朗普称:《巴黎协定》将使美国国内生产总值减少3万亿美元,并使工作岗位减少650万个。
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